為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,保護環(huán)境,保障人體健康,防治環(huán)境噪聲污染,現(xiàn)批準《聲環(huán)境質(zhì)量標準》為國家環(huán)境質(zhì)量標準,并由環(huán)保部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布。
● 標準名稱、編號如下:
聲環(huán)境質(zhì)量標準(GB 3096 — 2008)
按有關(guān)法律規(guī)定,以上標準具有強制執(zhí)行的效力。
以上標準自2008年10月1日起實施。
以上標準由中國環(huán)境科學出版社出版,標準內(nèi)容可在環(huán)境保護部網(wǎng)址(bz.mep.gov.cn)查詢。
自標準實施之日起,《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(GB 3096—93)、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲測量方法》(GB/T 14623—93)廢止。
特此公告。
● 前 言
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,防治噪聲污染,保障城鄉(xiāng)居民正常生活、工作和學習的聲環(huán)境質(zhì)量,制定本標準。
本標準是對《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(GB 3096—93)、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲測量方法》(GB/T 14623—93)的修訂,與原標準相比主要修改內(nèi)容如下:
——擴大了標準適用區(qū)域,將鄉(xiāng)村地區(qū)納入標準適用范圍;
——將環(huán)境質(zhì)量標準與測量方法標準合并為一項標準;
——明確了交通干線的定義,對交通干線兩側(cè)4類區(qū)環(huán)境噪聲限值作了調(diào)整;
——提出了聲環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測和噪聲敏感建筑物監(jiān)測的要求。
本標準于1982年首次發(fā)布,1993年第一次修訂,本次為第二次修訂。
自本標準實施之日起,GB 3096—93和GB/T 14623—93廢止。
本標準的附錄A為資料性附錄;附錄B、附錄C為規(guī)范性附錄。
本標準由環(huán)境保護部科技標準司組織制訂。
本標準起草單位:中國環(huán)境科學研究院、北京市環(huán)境保護監(jiān)測中心、廣州市環(huán)境監(jiān)測中心站。
本標準環(huán)境保護部2008年7月30日批準。
本標準自2008年10月1日起實施。
本標準由環(huán)境保護部解釋。
● 聲環(huán)境質(zhì)量標準
1. 適用范圍
本標準規(guī)定了五類環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境噪聲限值及測量方法。
本標準適用于聲環(huán)境質(zhì)量評價與管理。
機場周圍區(qū)域受飛機通過(起飛、降落、低空飛越)噪聲的影響,不適用于本標準。
2. 規(guī)范性引用文件
本標準內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本適用于本標準。
GB 3785 聲級計電、聲性能及測試方法
GB/T 15173 聲校準器
GB/T 15190 城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范
GB/T 17181 積分評價聲級計
GB/T 50280 城市規(guī)劃基本術(shù)語標準
JTG B01 公路工程技術(shù)標準
3. 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標準。
3.1
A聲級 A-weighted sound pressure level
用A計權(quán)網(wǎng)絡測得的聲壓級,用LA表示,單位dB(A)。
3.2
等效連續(xù)A聲級 equivalent continuous A-weighted sound pressure level
簡稱為等效聲級,指在規(guī)定測量時間T內(nèi)A聲級的能量平均值,用LAeq,T表示,(簡寫為Leq), 單位dB(A)。除特別指明外,本標準中噪聲值皆為等效聲級。
根據(jù)定義,等效聲級表示為:
式中:LA——t時刻的瞬時A聲級;
T——規(guī)定的測量時間段。
3.3
晝間等效聲級 day-time equivalent sound level、夜間等效聲級night-time equivalent sound level
在晝間時段內(nèi)測得的等效聲級A聲級稱為晝間等效聲級。用Ld表示,單位dB(A)。
在夜間時段內(nèi)測得的等效聲級A聲級稱為夜間等效聲級。用Ln表示,單位dB(A)。
3.4
晝間 day-time、夜間 night-time
根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》,“晝間”是指6:00至22:00的時段,“夜間”是指22:00至次日6:00的時段。
縣級以上人民政府為環(huán)境噪聲污染防治的需要(如考慮時差、作息習慣差異等)而對晝間、夜間的劃分另有規(guī)定的,應按其規(guī)定執(zhí)行。
3.5
最大聲級 maximum sound level
在規(guī)定測量時間內(nèi)對頻發(fā)或偶發(fā)噪聲事件測得的A聲級最大值,用Lmax表示,單位dB(A)。
3.6
累積百分聲級 percentile sound level
用于評價測量時間段內(nèi)噪聲強度時間統(tǒng)計分布特征的指標,指占測量時間段一定比例的累積時間內(nèi)A聲級的最小值,用LN表示,單位為dB(A)。最常用的是L10、L50和L90,其含義如下:
L10——在測量時間內(nèi)有10%的時間A聲級超過的值,相當于噪聲的平均峰值。
L50——在測量時間內(nèi)有50%的時間A聲級超過的值,相當于噪聲的平均中值。
L90——在測量時間內(nèi)有90%的時間A聲級超過的值,相當于噪聲的平均本底值。
如果數(shù)據(jù)采集是按等間隔時間進行的,用LN也表示有N%的數(shù)據(jù)超過的噪聲級。
3.7
城市 city、城市規(guī)劃區(qū) urban planning area
城市是指國家按行政建制設立的直轄市、市和鎮(zhèn)。
由城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)其他因城市建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域,為城市規(guī)劃區(qū)。
3.8
鄉(xiāng)村 rural area
鄉(xiāng)村是指除城市規(guī)劃區(qū)以外的其他地區(qū),如村莊、集鎮(zhèn)等。
村莊是指農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點。
集鎮(zhèn)是指鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)人民政府所在地和經(jīng)縣級人民政府確認由集市發(fā)展而成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟、文化和生活服務中心的非建制鎮(zhèn)。
3.9
交通干線 traffic artery
指鐵路(鐵路專用線除外)、高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通線路(地面段)、內(nèi)河航道。應根據(jù)鐵路、交通、城市等規(guī)劃確定。以上交通干線類型的定義參見附錄A。
3.10
噪聲敏感建筑物 noise-sensitive buildings
指醫(yī)院、學校、機關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。
3.11
突發(fā)噪聲 burst noise
指突然發(fā)生、持續(xù)時間較短,強度較高的噪聲。如鍋爐排氣、工程爆破等產(chǎn)生的較高噪聲。
4. 聲環(huán)境功能區(qū)分類
按區(qū)域的使用功能特點和環(huán)境質(zhì)量要求,聲環(huán)境功能區(qū)分為以下五種類型:
0類聲環(huán)境功能區(qū):指康復療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。
1類聲環(huán)境功能區(qū):指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、科研設計、行政辦公為主要功能,需要保持安靜的區(qū)域。
2類聲環(huán)境功能區(qū):指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能,或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜,需要維護住宅安靜的區(qū)域。
3類聲環(huán)境功能區(qū):指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能,需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區(qū)域。
4類聲環(huán)境功能區(qū):指交通干線兩側(cè)一定區(qū)域之內(nèi),需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區(qū)域,包括4a類和4b類兩種類型。4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域;4b類為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。
5. 環(huán)境噪聲限值
5.1 各類聲環(huán)境功能區(qū)使用于表1規(guī)定的環(huán)境噪聲等效聲級限值。
表1 環(huán)境噪聲限值 單位dB(A)
聲環(huán)境功能區(qū)類別
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時段
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||
晝間
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夜間
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0類
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50
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40
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1類
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55
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45
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|
2類
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60
|
50
|
|
3類
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65
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55
|
|
4類
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4a類
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70
|
55
|
4b類
|
70
|
60
|
5.3 在下列情況下,鐵路干線兩側(cè)區(qū)域不通過列車時的環(huán)境背景噪聲限值,按晝間70 dB(A)、夜間55 dB(A)執(zhí)行。5.2 表1中4b類聲環(huán)境功能區(qū)類別環(huán)境噪聲限值,適用于2011年1月1日起環(huán)境影響評價文件通過審批的新建鐵路(含新開廊道的的增建鐵路)干線建設項目兩側(cè)區(qū)域;
a)穿越城區(qū)的既有鐵路干線;
b)對穿越城區(qū)的既有鐵路干線進行改建、擴建的鐵路建設項目;
既有鐵路是指2010年12月31日前已建成運營的鐵路或環(huán)境影響評價文件已通過審批的鐵路建設項目。
5.4 各類聲環(huán)境功能區(qū)夜間突發(fā)噪聲,其最大聲級超過環(huán)境噪聲限值的幅度不得高于15 dB(A)。
6. 環(huán)境噪聲監(jiān)測要求
6.1 測量儀器
測量儀器精度為2型及2型以上的積分平均聲級計或環(huán)境噪聲自動監(jiān)測儀器,其性能需符合GB 3785 和GB/T 17181 的規(guī)定,并定期校驗。測量前后使用省校準器校準測量儀器的示值偏差不得大于0.5 dB,否則測量無效。聲校準器應滿足GB/T 15173 對1級或2級聲校準器的要求。測量時傳聲器應加防風罩。
6.2 測點選擇
根據(jù)監(jiān)測對象和目的,可選擇以下三種測點條件(指傳聲器所置位置)進行環(huán)境噪聲的測量:
a) 一般戶外
距離任何反射物(地面除外)至少3.5m外測量,距地面高度1.2m以上。必要時可置于高層建筑上,以擴大監(jiān)測受聲范圍。使用監(jiān)測車輛測量,傳聲器應固定在車頂部1.2m高度處。
b) 噪聲敏感建筑物戶外
在噪聲敏感建筑物外,距墻壁或窗戶1m處,距地面高度1.2m以上。
c) 噪聲敏感建筑物室內(nèi)
距離墻面和其他反射面至少1m,距窗約1.5m處,距地面1.2~1.5m高。
6.3 氣象條件
測量應在無雨雪、無雷電天氣、風速5m/s以下時進行。
6.4 監(jiān)測類型與方法
根據(jù)監(jiān)測對象和目的,環(huán)境噪聲監(jiān)測分為聲環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測和噪聲敏感建筑物監(jiān)測兩種類型,分別采用附錄B和附錄C規(guī)定的監(jiān)測方法。
6.5 測量記錄
測量記錄應包括以下事項:
a) 日期、時間、地點及測定人員;
b) 使用儀器型號、編號及其校準記錄;
c) 測定時間內(nèi)的氣象條件(風向、風速、雨雪等天氣狀況);
d) 測量項目及測定結(jié)果;
e) 測量依據(jù)的標準;
f) 測定示意圖;
g) 聲源及運行工況說明(如交通噪聲測量的交通流量等);
h) 其他應記錄的事項。
7. 聲環(huán)境功能區(qū)的劃分要求
7.1 城市聲環(huán)境功能區(qū)的劃分
城市區(qū)域應按照GB/T 15190 的規(guī)定劃分聲環(huán)境功能區(qū),分別執(zhí)行本標準規(guī)定的0、1、2、3、4類聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲限值。
7.2 鄉(xiāng)村聲環(huán)境功能的確定
鄉(xiāng)村區(qū)域一般不劃分聲環(huán)境功能區(qū),根據(jù)環(huán)境管理的需要,縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可按以下要求確定鄉(xiāng)村區(qū)域適用的聲環(huán)境質(zhì)量要求:
a) 位于鄉(xiāng)村的康復療養(yǎng)區(qū)執(zhí)行0類聲環(huán)境功能區(qū)規(guī)定;
b) 村莊原則上執(zhí)行1類聲環(huán)境功能區(qū)要求,工業(yè)活動較多的村莊以及有交通干線通過的村莊(指執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求以外的地區(qū))可局部或全部執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求;
c) 集鎮(zhèn)執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求;
d) 獨立于村莊、集鎮(zhèn)之外的工業(yè)、倉儲集中區(qū)執(zhí)行3類聲環(huán)境功能區(qū)要求;
e) 位于交通干線兩側(cè)一定距離(參考GB/T 15190第8.3條規(guī)定)內(nèi)噪聲敏感建筑物執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求。
8. 標準的實施要求
本標準由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負責組織實施。
為實施本標準,各地應建立環(huán)境噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡與制度、評價聲環(huán)境質(zhì)量狀況、進行信息通報與公示、確定達標區(qū)和不達標區(qū)、制訂達標區(qū)維持計劃與不達標區(qū)削減計劃,因地制宜改善聲環(huán)境質(zhì)量。
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